四月二十八日,内阁。
赵祯脚步轻快,心情愉悦的走入议事厅,三位阁老起身见礼。
“臣等参见官家,官家圣躬安否?”
“朕安,三位阁老请坐。”
赵祯一边说着,一边走上主位,四人依次落座后,内侍们将今日需要议定的奏疏搬上长桌。
赵祯拿出第一本奏疏,神情自然的开口道:
“权御史中丞范讽上奏:今设内阁议政之所,使万事皆决于内,而不关二府三司径自行下,时日一久,则是中枢之外又一中枢也。
臣恐内阁集权日广,终将对峙中枢,大弊朝廷,请官家罢免内阁判部差遣,使内阁定位议政,而使中枢尽执政之责。”
赵祯放下奏疏,看向三人道:“朕以为范中丞所言不无道理,内阁成立的初衷就是为朕批答票拟,阁老们对于奏疏的内容也是各抒己见,形成决议后施行。”
“然以内阁判六部,终究名不正言不顺,中枢虽未明言,但积日久之,难免心生嫌隙,一旦二府三司与内阁争权,形成实质对立,确实大弊于朝廷。”
“三位阁老觉得,内阁是维持现状好,还是彻底定位于议政之所好?”
赵祯想听听三人的想法。
吕夷简率先开口:“官家,臣以为范中丞所言有理,内阁还是定为议政机构为好。”
“国朝创设至今,天下之权理应尽集官家一人之手,内阁也好,中枢也罢,都是为官家施政的机构。”
“内阁为官家拟策,二府三司为官家执政,诸司百僚为官家牧民,如此各司其职,天下有序,国朝才能长远。”
吕夷简身为辅,皇帝既然问了,他就不能不答,赵祯虽然没有下决定,但话里话外都是希望内阁能够自我限权,吕夷简自然不会当着皇帝的面说‘我不同意’,他这点眼色还是有的。
赵祯点了点头,继续看向张耆。
“官家,臣一介武臣,能为官家驱策已是天幸,官家希望臣如何,臣便如何。”
张耆没有那么多废话,直接表明了态度。
赵祯笑着点头,心道:“武臣果然直爽,没有那么多弯弯绕。”
李谘听完前两者的言语,微微皱眉,拱手道:“官家,臣以为内阁所议皆由官家一言而决,内阁所拟皆为官家诏令,内阁之权本就在皇权之内,哪里还需要集权?”
“官家设内阁,命内阁判六部,其目的乃是为尽快厘清中枢各机构的权责,使百官能各司其职,各归其位,各行其政。”
“内阁成立至今虽不足月,然以六部统百司确已初见成效,若今日罢去内阁判部差遣,恢复二府三司统百司,天下又要陷入令出多门的泥沼。”
“范中丞担心内阁会成为第二个中枢,确有道理,那么臣建议,不如改‘中书门下’为‘政事院’,使其与‘枢密院’一同定位执政,皆承官家诏令行事。”
李谘态度鲜明的表示反对,这个往日里最圆滑的阁老,今日竟一反常态的表反对意见,赵祯思考了起来:
世间安有万世不易之法?赵祯认为没有,不同时期要用不同手段。
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