白居易从江州溯长江而上,穿三峡到达忠州,兴冲冲到了城内,却现这个江边小城,连条能跑马车的平路都没有。
“更无平地堪行处,虚受朱轮五马恩。”
白居易本是刺史,可乘用五马朱轮的专车,但忠州尽是崎岖陡峭的石磴路,他只能“虚受朱轮五马恩”
了。
白居易在当晚写就的《初到忠州赠李六》诗中,出这样的怨叹。
不过,白居易一向以“兼济”
为志,既已来到了忠州,他希望自己可以在这里有用武之地。
他相信通过自己的励精图治,一定能改善忠州的现状,为朝廷分忧,为百姓谋福。
在《忠州刺史谢上表》中,白居易写道:“誓当负刺慎身,履冰厉节,下安凋瘵,上抚忧勤”
。
正如后世史书所记载,白居易任忠州刺史“忠国事,劳民事,劝农生产、鼓励农桑,身先躬行、省事宽刑、怜老爱子,开山修路、植树种花、与民同苦乐”
。
唐初,征收赋税沿袭北魏的租庸调制。
租庸调以人丁为依据,所谓“有田则有租,有身则有庸,有户则有调”
。
成年男子每年向官府缴纳一定量的谷物,叫作“租”
,可以用绢或布代役,叫作“庸”
,缴纳定量的绢或布,叫作“调”
。
后来,土地兼并便在逐步展,失去土地而逃亡的农民增多。
农民逃亡,政府往往责成邻保代纳租庸调,结果迫使更多的农民逃亡,租庸调制的维持已经十分困难。
安史之乱以后,国家失去有效地控制户口及田亩籍帐的能力,土地兼并更是剧烈,加以军费急需,各地军政长官都可以任意用各种名目摊派,无须获得中央批准,于是杂税林立,中央不能检查诸使,诸使不能检查诸州,赋税制度非常混乱。
o年,唐德宗建中元年,宰相杨炎建议颁行“两税法”
。
两税法是以原有的地税和户税为主,统一各项税收而制定的新税法。
由于分夏、秋两季征收,所以称为“两税法”
。
随着时间的推移,贪得无厌的官吏又在两税定额之外巧立名目敲诈勒索,如“间架税”
、“除陌钱”
等等。
许多官吏为了得到升官提位,在正税之外横征暴敛。
沉重的苛捐杂税,使劳苦人民陷入了生不如死的悲惨境地,“两税法”
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