下次再提祖制,他就这么说这些人敢不敢
所以明朝的这套内阁制度一直延续到明英宗时期被破坏了。
因为朱祁镇年幼,由三杨辅政,所以全部政务的处理、裁决,重大问题的决策,几乎由各部门议定。
府、部、院诸衙门该管事务,皆由各衙门先行提出处理意见,是为“部议”
。
然后再由六部尚、都察御史、六科给事中聚议载处,是为“延议”
。
所有奏疏,包括部议、廷议的结果,均由内阁票拟批答。
票拟后,交给司礼监进行批红,皇帝就发诏令敕谕来颁布,最后这些诏令得由六科给事中审核签署,不同意可以封驳。
因为明英宗当时还小,所以他基本就是个人形图章。
但是后来的皇帝如果对于内阁的票拟不满意,就打回去让内阁重新票拟,直到满意才发诏令。
另一边的给事中也是,如果觉得皇帝是乱命,也会把旨意封驳回去。
所以操蛋的点来了。
皇帝可以不断要求内阁重写批复意见,但根据"祖宗成法"他不能亲自下场写稿子。
同样,六科给事中有封驳权,但他们不能改动批复内容。
三方里只要有两方不对付,就可以无限打回重写。
“君权”
和“臣权”
就这样不断的来回拉扯。
朱棣呆滞
啊这后来发展到这么复杂了给事中居然能封驳皇帝的命令,简直岂有此理,以为自己是门下省呢
明初时,对于武官的违法乱纪,皇帝除了训诫和警告以外,并没有形成制度的考核措施和惩罚条例,所以武勋集团堕落的非常快,渎职腐败屡禁不止,欺压士卒导致卫所军户逃亡的事例频频发生。
土木堡之后,武勋集团彻底没落,基本开始自暴自弃了。
成化二年,明宪宗下令在军队中推行军政考选制度。
起初镇守总兵官还与巡抚和巡按御史拥有一同进行考选的权力,但到了他儿子弘治开始,巡按御史对于考选的职权不断扩大,甚至开始拥有对总兵官人选地提名权。
武臣的仕途完全被负责考选的文官所掌握,明军的人事权从五军都督府转移到了兵部,五军都督府开始就被架空。
连卫所土地和军户户籍管理的权力也给了文官,然后,本来就被
各个武将勋贵侵蚀的有些崩坏的卫所制度,以肉眼可见的速度在加速消亡。
朱元璋心头一跳,虽然他已经知道了卫所制度崩溃,但他还是没想到武官也会腐化的这么快。
他问徐达“老徐,武将的考核和惩罚措施,你怎么”
徐达是个谨慎的人,从来不会信口开河,尤其是这种涉及国家大事的。
他斟酌了一下,开口道“原本五军都督府掌管这件事,但都督府也只是涉及武将的升迁,以及战时军功的奖励惩罚,其他的确实没有。”
其实他说的这些朱元璋当然知道,所以他又加了一句“臣心里有些想法,待回去后仔细思量一番,再报与陛下,毕竟这种事,还需要听听其他人的意见才好。”
朱元璋这才满意的点点头“不急,朕知道那些实际带兵的中下级军官比较重要,你就代朕去好好问问,回头写个陈条上来。”
想了想,朱元璋又补充道“陈条你自己写,不要让你师爷代笔。
你那个师爷废话忒多,之乎者也一大堆,一句有用的没有,朕着头疼。”
兵部只顾大肆揽权,根本没考虑过自己能不能做好。
u就直说了,没这个能力你知道吧
职权太多了,但人数没有增加,而且大部分兵部的官吏只是过点兵,根本没有领兵的本事。
所以兵部根本没法完全代替五军都督府的职责,无暇议定戎政方略,致使很多兵事突然发生时而无准备之策,如庚戌之变与倭乱发生时,一开始兵部就毫无准备,连粮饷物资都凑不齐,更别提什么谋划方略了
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