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第十三回 统中华釐订法规 征西藏欣闻捷报(第2页)

勋章以外,又有勋位,大勋位为首,依次至勋五位为止。

余如国务院官制,及各部官制,一一酌定,次第颁行。

所有国徽,除以五色旗为国旗外,海军仍用青天白日旗,陆军曾用十八星旗,至此加列一星,变作十九星旗,商旗适用国旗,就是五色旗。

所有礼节,男子礼为脱帽鞠躬,大礼三鞠躬,常礼一鞠躬,寻常相见,只用脱帽礼。

女子礼大致相同,惟不脱帽,专行鞠躬礼。

另订衣冠仪式,绘图晓示,惟军人警察,另有特别礼仪,不在此限。

陆军官制分三等九级,上等称将官,中等称校官,初等称尉官,各分上中少三级,军士分上士中士下士,兵卒分上等兵一等兵二等兵,军队编制,每步兵十四人为一棚,三棚为一排,三排为一连,四连为一营,三营为一团,二团为一旅,二旅为一师,把前清镇协标队的名目,一律改称。

师即镇,旅即协,团即标,营即队。

海军官制,略有同异,如军医军需造械造舰等官,有总监主监上监中监少监等名目,与陆军不同。

编制法以舰为别,亦与陆军异制。

他如学校系统,分作四级,首大学,次中学,又次为高等小学,最下为小学。

后改称国民学校。

小学校四年毕业,高等小学校,三年毕业,中学校四年毕业,大学本科,三年或四年毕业,预科三年。

旁系为师范学校,及实业学校,专门学校,大致为四年或三年毕业。

至若法院规则,分作四级三审,大理院为法院最高机关,下为高等审判厅、地方审判厅、初级审判厅,是为四级,由初级审判厅起诉,不服判决,得控诉地方厅,地方厅的判决,再或不服,得上告高等厅;高等厅判决,已成定案,不得再诉大理院。

惟自地方厅起诉,不服判决,得经高等厅至大理院,是为三审。

所应由初等厅起诉,或由地方厅起诉,法律上另有规定,不暇絮述。

但诉讼条规,有刑事民事二种,刑事条件,是被告应该惩罚,不得不求国家惩罚,所以亦称为公诉。

民事条件,是被告未必犯罪,但侵害个人利益,请求司法官代判赔偿,所以又称为私诉。

刑法分主刑及从刑,主刑分五等,死刑最重,次为无期徒刑,又次为有期徒刑,又次为拘役为罚金。

从刑分二等,(一)是褫夺公权,(二)是没收。

这种制度,统是行政上司法上的关系,一般人民,应该晓得大略,小子不能不粗举大纲。

是谓通俗教育。

还有立法机关,是共和国中最要的根本,从前由代表会组织参议院,是创始的暂行规模,此时国家统一,应由参议院改为国会,且《临时约法》中第五十三条,曾有限十个月内,召集国会的明文,袁总统不能违约,参议院也不能缓议,因此逐日开会,议决国会组织法及参议院众议院议员选举法。

国会组织法共二十二条,大要用两院制,便是参议院及众议院。

参议院议员,由各省省议会选出,每省十名。

蒙古选举会,得选出二十七名,西藏选举会,得选出十名,青海选出三名,中央学会,也得选出八名,华侨得选出六名,共二百九十四人。

众议院议员,由各地人民选举,每人口满八十万,得选一议员,人口多寡不一,议员也多寡不等,拟定直隶省四十六名,奉天省十六名,吉林省十名,黑龙江省十名,江苏省四十名,安徽省二十九名,江西省三十五名,浙江省三十八名,福建省二十四名,湖北省二十六名,湖南省二十七名,山东省三十三名,河南省三十二名,山西省二十四名,陕西省二十一名,甘肃省十四名,新疆省十名,四川省三十五名,广东省三十名,广西省十九名,云南省二十二名,贵州省十三名,蒙古二十七名,西藏十名,青海三名,共五百九十五人。

参议员任期六年,每二年改选三分之一,众议员任斯三年。

两院议员的职权,(一)是建议,(二)是质问,(三)是查办官吏纳贿违法的请求,(四)是政府咨询的答复,(五)是人民请愿的受理,(六)是议员逮捕的许可,(七)是院内法规的制定。

至若预算决算,及议定宪法,概由两院合办。

两院议员,须各有过半数出席,方得开议,议案须得过半数同意,方得决定,可否同数,由议长取决。

每岁会期,计四个月,若大事不及裁决,得以展期,这是国会组织法的大略。

惟两院议员的选举,统用单记名投票法,从多数取决。

参议员由省议会选举会选出,毋庸细表,众议员由人民公选,分选举及被选举两种资格,选举人专属民国国籍的男子,年满二十一岁以上,备有四项资格的一项,才有选举权。

看官道是哪四项资格呢?(一)是年纳直接税二元以上;(二)是值五百元以上的不动产;蒙、藏、青海得以动产计算;(三)是在小学校以上毕业;(四)是与小学校以上毕业的资格。

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